12月2日获悉，今年8月，2024中国国际大数据产业博览会“数字政府对话”活动在贵州贵阳举办。开封市政府网站集约化建设创新案例《全力推进政府网站集约化建设推动数字政府建设取得积极成效》入选2024全国数字政府创新成果与实践案例（管理创新类案例），是河南省唯一获评的市级政务网站案例。

　　近年来，为进一步打通信息壁垒、推进集约共享，解决“信息孤岛”“数据烟囱”，开封市全力推进政府网站集约化建设，以打造集约化服务型政府网站为主线，形成了全市政务“一城一网”，将全市政府网站（市政府门户网站、31个市直部门网站和10个县区政府网站）囊括其中，建成整体联动、高效惠民的网上政府，彰显政府治理体系和治理能力现代化水平，推动开封数字政府建设取得积极成效。

　　“开封市推动数据要素在政府治理中的深度融合与应用，在改革创新中持续发力。”市行政审批和政务信息管理局局长张磊介绍说，开封市以“高效办成一件事”改革为牵引，厘清材料清单和数据要素，构建“数据需求一本账”，打造“一主一辅”“一静一动”政务数据库组合。其中，基于不同身份、不同主题，汇聚现有婚姻状况、医保、社保、出生医学证明等政务数据，形成“高效办成一件事”基础主数据库；基于群众、企业办事过程中产生的数据记录，梳理形成业务办理动态数据库，推动政务数据储备和实际应用场景“双促进”。开封市以“高效办成一件事”为载体，深化“技术融合、业务融合、数据融合”，以数据线上校验、关联比对和精准核查，推动审查环节压缩、审批流程简化，推出关联事项集成办理、容缺事项承诺办理等措施，优化无纸化、无证明、一站式、全天候的线上服务，加快政务服务向“好办易办”转变。以“高效办成一件事”为契机，聚焦经营主体办事需求，开展数据分析和价值挖掘。依托政务服务数据池，推动历史办件数据、关联事项联动起来，加强精准化增值化服务供给，拓宽改革空间。

　　近年来，开封市织密政务“一张网”，在全省率先采用开放式框架协议，实现3家运营商共同支撑、使用与服务单位双向选择，有效节约财政开支30%以上，构建“一部规章、四级覆盖、三网接入、两个平台、一张网络”的电子政务外网“14321”工作机制，实现电子政务外网市、县、乡、村四级全贯通。开封市加快视频线路建设，目前已实现应急、卫生健康、审计等视频业务在电子政务外网运行。开封市稳步推进政务网络应联尽联，目前实现了全市自建非涉密业务专网与电子政务外网应联尽联，成功将省办公业务资源网撤并割接至市电子政务外网核心设备，圆满完成省定任务。开封市加快推进“区块链+档案袋”试点工作，以强化区块链基础平台支撑和推广电子档案袋应用普及为抓手，逐步建设市级区块链公共基础平台和市级数据共享子链，实现“一人一档、一企一档”。开封市对市数据共享平台进行开发改造，按期完成数据目录等7个功能模块开发对接调试，积极申请省信用信息、市场监管信息、税务信息等常用数据，并实现省市12345便民热线、水电气暖及“四电”对接。

　　开封市推出了数据创新应用“自选动作”，印发了《开封市数字政府数据创新应用工作方案》，按照“诉求收集、分类筛选、论证转化、复制推广”的工作模式，立足政务、经济、治理、监管、决策五大领域，打造了涉及税务、民政、住建、不动产、公积金、司法、教育、公安等多部门的22个数据应用典型场景。

　　2024年的《政府工作报告》提出“深入推进数字经济创新发展”“以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”“提高网络、数据等安全保障能力”等。“数据安全”连续4年被写入《政府工作报告》，充分说明了数据安全的重要性在不断提升，反映了国家对数据安全问题的高度重视，以及保障数据安全、维护国家安全和人民权益的决心。

　　开封市构建“1+3+3”安全防护体系，守牢网络数据安全底线”是突出一个抓手。开封市做好“一道墙”建设，建立联络机制、应急处置、技术保障、宣传培训、常态监管等工作机制，编制“一道墙”数字政府网络安全运维能力提升服务方案。“3”是抓实“三项举措”。开封市实战化开展攻防演练，对10个县区、42个市直部门政务信息系统等进行多点渗透，范围涉及公众号、小程序、网站、信息系统等，不断提升安全保障水平。精准化开展专项排查，摸排建立云、网、政务信息系统安全风险台账和责任清单，及时整改加固。常态化开展漏洞扫描，部署漏洞扫描设备，定期检查、及时通报、协查处理、跟踪整改，确保网络不断、业务不停、数据不丢。最后一个“3”是强化“三个保障”。开封市强化了部门协同保障、制度体系保障和专业团队保障，建立健全跨部门定期会商机制和通报制度，先后修订出台19项文件制度，依托政务云平台运维专家团队和等级保护专家团队，组建“一道墙”安全专家团队，为全市政务云及应用系统提供等级保护测评、网络安全防护与排查和攻防演练等服务。

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